Over de hele wereld groeit de roep om een eind te maken aan Israëls genocide in Gaza. De roep om het land verantwoordelijk te houden voor zijn misdaden tegen de menselijkheid. Deze cruciale eisen zijn terug te vinden in resoluties van de Algemene Vergadering van de VN en voorlopige bevelen en een advies van het Internationaal Strafhof. Ze zijn ook terug te vinden in rapporten en aanbevelingen van VN-experts op het gebied van mensenrechten, en van Palestijnse en internationale mensenrechtenorganisaties met betrekking tot Israëls voortdurende genocide in Gaza en zijn illegale regime van militaire bezetting en apartheid. Deze vaststellingen volgens het internationaal recht hebben geleid tot wettelijke verplichtingen voor derde staten en internationale organisaties. Zij zijn in het bijzonder verplicht om alle vormen van medeplichtigheid bij de uitvoering van Israëls oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid (inclusief apartheid) en “plausibele” genocide te beëindigen.

Daaronder valt ook de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat oorlogsmisdadigers geen doorgang of toevlucht krijgen in derde staten en vervolgd worden voor hun misdaden. Kleine bedrijven in de toerisme- en horecasector nemen moedige stappen – als tegenwicht voor de opzettelijke nalatigheid van staten bij het naleven van deze verantwoordelijkheid, en in reactie op de oproep van het Palestijnse maatschappelijk middenveld om ervoor te zorgen dat er geen ruimte is voor genocide. 

Deze BDS-toolkit biedt een menu van stappen die ethische bedrijven in de horeca- en toerismesector kunnen nemen om de Palestijnse oproep te steunen en ervoor te zorgen dat Israël verantwoording aflegt voor de genocide in Gaza. Deze inspanningen zijn ook belangrijk om de toewijding van deze bedrijven aan mensenrechten, vrede, gerechtigheid, openheid, inclusiviteit, veiligheid en sociale verantwoordelijkheid te verdedigen. Tot slot is dit document bedoeld om een korte juridische achtergrond te bieden waarop deze inspanningen zijn gebaseerd, en hoopt het ondernemers, organisaties en bewegingen die zich richten op ethisch toerisme met elkaar te verbinden, zodat we samen sterker kunnen staan.

1. ACHTERGROND

Gedurende Israëls voortdurende live uitgezonden genocide tegen miljoenen Palestijnen in de illegaal bezette Gazastrook, heeft het Palestijnse BDS National Committee (BNC), de grootste Palestijnse maatschappelijke coalitie die de wereldwijde BDS-beweging leidt, gewetensvolle mensen over de hele wereld opgeroepen om hun verdriet en woede te kanaliseren in betekenisvolle solidariteit. Solidariteit die begint met het beëindigen van medeplichtigheid.
Zonder de militaire, financiële, diplomatieke en politieke medeplichtigheid van het koloniale Westen, met name de VS, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk, had Israël zijn genocide niet kunnen voortzetten. Zonder die steun had het zijn 77 jaar oude regime van vestigingskolonialisme en apartheid tegen het inheemse Palestijnse volk niet kunnen handhaven.

Aanzetten tot genocide 

Israëlische politieke, culturele, academische, religieuze en zakelijke leiders, van wie sommigen al gezocht worden door het Internationaal Strafhof voor oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid, hebben expliciet aangezet tot genocide tegen Palestijnen. Deze verklaringen zijn gevolgd door grootschalige Israëlische wreedheden die veel Israëlische daders publiekelijk hebben gedocumenteerd en gevierd via sociale media en in tv-interviews. Deze schaamteloze openbare aansporing tot en verheerlijking van genocidaal geweld vormen niet alleen bewijs van een genocidale intentie. Ze zijn ook het bewijs van de straffeloosheid die Israël heeft gekregen door tientallen jaren van internationale medeplichtigheid van staten, bedrijven en instellingen.

Veiligheidszorgen vanwege vermeende oorlogsmisdadigers

Dit lopende onderzoek van het Internationaal Strafhof, met meer te verwachten arrestatiebevelen, heeft geleid tot een grotere verantwoordingsplicht en nauwkeuriger onderzoek naar de daden van Israëlische staatsburgers, in het bijzonder functionarissen, die verantwoordelijk zijn voor gruweldaden. In deze context roept de aanwezigheid van vermeende Israëlische oorlogsmisdadigers in openbare en commerciële ruimten, zoals hotels, B&B’s, hostels, rondleidingen en cruises, maar ook o.a. cafés, restaurants, musea en winkels, ernstige ethische, juridische en veiligheidszorgen op.

Het ontvangen en/of bedienen van dergelijke verdachte criminelen ondermijnt de inspanningen om het internationaal recht te handhaven en straffeloosheid tegen te gaan. Het ondermijnt ook toezeggingen op het gebied van mensenrechten, vrede, gerechtigheid, openheid, inclusiviteit en sociale verantwoordelijkheid, om nog maar te zwijgen over veiligheid.

Ethisch toerisme: weiger de cruiseschepen

We hebben moedige acties gezien van hotel- en restauranteigenaren over de hele wereld, die opkwamen voor de rechten van de Palestijnen en weigerden om zaken zoals gewoonlijk te blijven doen met Israëliërs die aannemelijk worden verdacht van oorlogsmisdaden. Veel werknemers en eigenaars van horecagelegenheden behoorden tot de grote stroom inwoners van verschillende Griekse eilanden die protesteerden. Zij verhinderden met succes dat Israëlische cruiseschepen, met grotendeels Israëlische soldaten aan boord, hun havens konden aandoen.

Het is dringend nodig om deze inspanningen te verspreiden en te coördineren in overeenstemming met de eisen van de Palestijnse burgermaatschappij en in harmonie met het internationaal recht. Om oorlogsmisdadigers ter verantwoording te roepen en vormen van ethisch toerisme te bevorderen die geworteld zijn in rechtvaardigheid, sociale verantwoordelijkheid en weigering van medeplichtigheid.

Concrete handvatten om druk te zetten

Deze richtlijnen bieden concrete handvatten om staten onder druk te zetten om een einde te maken aan selectieve straffeloosheid. Om te beginnen met het vasthouden van vermeende oorlogsmisdadigers bij de grenzen, in plaats van hen toegang te geven tot ruimtes en diensten. Dit betekent niet dat gewelddadige en racistische immigratieregimes, die al gericht zijn tegen armen, vluchtelingen, migranten en gekleurde mensen, versterkt moeten worden. Het is in plaats daarvan een oproep om de confrontatie aan te gaan met de dubbele standaarden die degenen die verantwoordelijk zijn voor gruweldaden beschermen. Dergelijke discussies over aansprakelijkheid  moeten geworteld zijn in het begrip van toerisme als een industrie die land, arbeid en leven uitbuit en koloniale structuren in het Zuiden versterkt.

Medeplichtigheid niet identiteit

Als onderdeel van de inspanning om de straffeloosheid aan te pakken die oorlogsmisdadigers in staat stelt om grenzen over te steken, moeten toerisme-gerelateerde bedrijven en ruimtes proactieve stappen ondernemen om diensten aan zulke individuen te weigeren. We roepen op om alle individuen die medeplichtig zijn aan oorlogsmisdaden en mensenrechtenschendingen ter verantwoording te roepen, niet om individuen aan te pakken op basis van een specifieke identiteit.

De volgende toolkit biedt een aantal suggesties en stappen voor B&B’s, hotels, reisorganisaties, cruises, restaurants, cafés en andere aan toerisme-gerelateerde bedrijven om:

• Een afschrikmiddel te creëren tegen vermeende Israëlische oorlogsmisdadigers die toeristische voorzieningen boeken of bezoeken die zich verzetten tegen Israëls genocide in Gaza.
• Het aanbieden van producten of diensten aan vermeende Israëlische oorlogsmisdadigers te ontmoedigen
• De medeplichtigheid van boekingsplatforms zoals Booking, Airbnb etc. aan te vechten.
• Van staten te eisen dat zij een visumplicht (inclusief een effectieve screening) opleggen aan Israëlische staatsburgers en andere staatsburgers van staten waar op grote schaal internationale misdaden worden gepleegd.

Hieronder volgen suggesties voor verschillende soorten toerisme- en horecabedrijven. Vragen en opmerkingen zijn welkom op [email protected].

2. WAT ZEGT HET INTERNATIONAAL RECHT

Jus cogens normen, fundamentele beginselen van het internationaal recht, leggen bindende verplichtingen op aan alle staten met betrekking tot internationale misdaden, waaronder genocide, oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid, rassenscheiding, apartheid en marteling. Deze normen zijn dwingend, universeel en niet-afwijkbaar van aard. Dit betekent dat staten verplicht zijn om de schending ervan te voorkomen en te bestraffen, onder andere door het uitoefenen van universele rechtsmacht.

Dit legt staten de plicht op om daders van dergelijke misdaden te onderzoeken en te vervolgen, ongeacht waar het misdrijf is gepleegd of wat de nationaliteit is van de daders. De verplichting om universele rechtsmacht uit te oefenen is gebaseerd op het inzicht dat bepaalde misdaden zo afschuwelijk zijn dat ze de hele mensheid aangaan, en dat straffeloosheid voor zulke daden niet in de hand mag worden gewerkt door politieke immuniteiten of de mogelijkheid om grenzen over te steken zonder verantwoording af te leggen. Deze misdaden moeten universeel worden vervolgd en afgewezen.

Onderzoek en vervolging

In overeenstemming met deze wettelijke verplichtingen onder internationaal recht en zoals gevraagd door het Palestijnse maatschappelijk middenveld, moeten staten onderzoek doen naar en, waar gerechtvaardigd, individuen – inclusief toeristen – vervolgen die vallen in een van de volgende categorieën:

1. Iedereen die sinds 7 oktober 2023 in het Israëlische leger heeft gediend, of eerder heeft deelgenomen aan, of redelijkerwijs wordt verdacht van betrokkenheid bij, wreedheden van Israël tegen het Palestijnse volk*. Hieronder vallen ook degenen die in logistieke en inlichtingeneenheden hebben gediend.
2. Iedereen die er redelijkerwijs van verdacht wordt te hebben geholpen, geassisteerd of op andere wijze bijgedragen hebben aan het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide, al dan niet tijdens militaire dienst.
3. Iedereen die er redelijkerwijs van verdacht kan worden betrokken te zijn bij het publiekelijk aanzetten tot het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide, ongeacht of dat gebeurt tijdens militaire dienst of in een civiele hoedanigheid.

* Internationaal Gerechtshof, 26 januari 2024, Voorlopige Maatregelen in zaak 192 – Toepassing van het Verdrag inzake de Voorkoming en Bestraffing van de Misdaad van Genocide in de Gazastrook (Zuid-Afrika v. Israël) | Bevel van 26 januari 2024

Verder neemt elke Israëliër die woont of werkt in, en elke Israëliër of international die materiële steun verleent aan de illegale bezetting door Israël, waaronder een illegale Israëlische koloniale nederzetting in de bezette Palestijnse gebieden (OPT), met inbegrip van Oost-Jeruzalem of in de bezette Syrische Golanhoogten, bewust deel aan een oorlogsmisdaad en moet daarom ter verantwoording worden geroepen. Individuen die het beleid van illegale nederzettingen uitvoeren en kolonisten van wie bewezen is of vermoed wordt dat ze aanvallen uitvoeren tegen Palestijnen moeten ook onder de bovengenoemde verantwoordingsprocessen vallen. Ook moet de rol van kolonisten bij het in stand houden en normaliseren van deze structuur worden erkend als onderdeel van de bredere machinerie van onderdrukking.

Lees en pas de beleidsnota van het Palestijnse BDS-Nationaal Comité over immigratiebeleid aan om bij uw regering te pleiten en om druk op te bouwen zodat wordt voldaan aan de verplichtingen onder internationaal recht.

Opmerking: Elke vestiging en elk bedrijf opereert binnen een unieke context en kan te maken krijgen met verschillende soorten uitdagingen. We raden u aan om juridische experts te raadplegen die deze campagne ondersteunen en om ook advies in te winnen bij advocaten die bekend zijn met uw rechtsgebied om te bepalen wat de beste handelswijze is voor uw bedrijf. Toegang tot juridische begeleiding is vooral belangrijk als u wilt reageren op reacties, waaronder druk van boekingsplatforms waarop uw bedrijf mogelijk staat vermeld.

 

3. WELKE STAPPEN KUNNEN ETHISCHE BEDRIJVEN ZETTEN?

Restaurants/cafés & bars/culturele ruimten (theaters, concertzalen, musea, archeologische vindplaatsen, enz.):

Sluit u aan bij het netwerk van Apartheid Vrije Zones

We nodigen u uit om u aan te sluiten bij honderden cafés, restaurants, culturele ruimtes en andere etablissementen die zichzelf hebben uitgeroepen tot Apartheid Vrije Zones (Apartheid Free Zones, AFZ). Deze ruimten verplichten zich om geen producten of diensten af te nemen van of te verkopen aan Israëlische of internationale bedrijven die betrokken zijn bij schendingen van Palestijnse mensenrechten. De belangrijkste bedrijfsdoelen die zijn geïdentificeerd door het Palestijnse BDS National Committee (BNC), de grootste Palestijnse maatschappelijke coalitie en leider van de wereldwijde BDS-beweging, kunnen uw uitgangspunt zijn.

AFZ’s zetten zich in voor het respecteren van de Palestijnse picket line en het bevorderen van de oprichting van progressieve, intersectionele ruimten over de hele wereld die het Israëlische systeem van genocide, apartheid en vestigingskolonialisme verwerpen en meerdere strijdbewegingen voor rechtvaardigheid en gelijkheid samenbrengen.

Lees hier meer over hoe u zich in Nederland kunt aansluiten bij deze groeiende campagne.

Horeca-ondernemingen (Gastgezinnen, B&B’s, Hotels, Hostels, Reisbureaus of Cruises)

Doe mee met de campagne Geen Plek voor Genocide

Hier zijn een aantal stappen die u kunt zetten om uw bedrijf te laten deelnemen aan deze campagne. U kan een of meer van deze stappen zetten.

1. Maak deel uit van het Sanctuaries of Peace-initiatief.

Als onderdeel van de campagne Geen Plek voor Genocide worden horecagelegenheden, waaronder privé-appartementen/huizen, B&B, hotels, hostels, reisbureaus of cruises, uitgenodigd om de onderstaande verklaring te onderschrijven. De verklaring is nu nog privé, maar zal openbaar worden gemaakt zodra een kritisch aantal ondertekenaars is bereikt.

Tekst van de verklaring:

Wij, van (vul bedrijfsnaam, stad en land in), streven ernaar om een gastvrije, veilige en inclusieve ruimte te creëren en te koesteren voor al onze gasten. Ons bedrijf staat open voor mensen van alle achtergronden en diversiteit is een wezenlijk onderdeel van onze identiteit. Als onderdeel van het Sanctuaries of Peace-initiatief zetten wij ons in voor: Het respecteren van mensenrechten Duurzaam en milieuvriendelijk toerisme te beoefenen en bevorderen Geen racisme, seksisme of andere vormen van discriminatie te tolereren Geen zaken te doen met geloofwaardige vermeende oorlogsmisdadigers, racistische pestkoppen, enz. Respect te garanderen voor ons personeel, onze gebouwen, onze lokale gemeenschap en haar cultuur Wij geloven in de waarde van ethisch toerisme dat de belangen van lokale gemeenschappen centraal stelt en zinvolle culturele uitwisselingen en persoonlijke ervaringen mogelijk maakt. Om deze waarden te realiseren, zijn vrede en respect voor onze gedeelde menselijkheid en voor universele mensenrechten, inclusief Palestijnse rechten, niet onderhandelbaar.

 

Om deel te nemen aan dit initiatief, stuurt u de onderschrijving van uw bedrijf naar [email protected] met als onderwerp ‘Sanctuaries of Peace’. We zullen u laten weten wanneer we van plan zijn de steunbetuigingen te publiceren zodat u uw betrokkenheid kunt  bevestigen, en u hulpmiddelen geven voor deelname aan de wereldwijde lancering.

2. Als uw bedrijf geregistreerd is bij monopolistische online reis- en boekingsplatforms:

Als uw bedrijf is geregistreerd bij Booking.com en u niet snel kunt overstappen op een ethischer platform dan raden we u aan om je bevestigingsmail na het boeken te gebruiken om uw pro-Palestijnse solidariteit te uiten. Deze e-mail, die meestal logistieke informatie en huisregels bevat, kan een kort bericht bevatten waarin u uw standpunt bevestigt dat gasten met verschillende achtergronden welkom zijn en vermeende oorlogsmisdadigers worden afgeschrikt.

Hier is een voorgestelde tekst die u in de e-mail kunt gebruiken:

“Dit bedrijf onderschrijft de campagne Geen Plek voor Genocide en respecteert de vrijheid en mensenrechten van gemeenschappen die lijden onder racistische, etnische, sociale en andere vormen van schade en discriminatie. Wij verwelkomen Palestijnen, vluchtelingen en allen die zich vreedzaam verzetten tegen onderdrukking en strijden voor hun internationaal erkende rechten.”

 

U kunt er ook voor kiezen om een percentage van de inkomsten uit deze boekingen te doneren aan UNRWA, de VN-organisatie voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen, of andere erkende liefdadigheids- of mensenrechtenorganisaties die de Palestijnse rechten en waardigheid ondersteunen, en uw gasten hierover te informeren in uw bericht. 

Achtergrond over de medeplichtigheid van Booking.com:

Booking.com is berucht om zijn medeplichtigheid aan de grove schendingen van Palestijnse mensenrechten door Israël. Het platform stelt illegale Israëlische kolonisten in staat om accommodaties aan te bieden op gestolen Palestijns land, wat een directe schending is van het internationaal recht en de fundamentele rechten van het Palestijnse volk. Activisten en werknemers van het bedrijf hebben herhaaldelijk geëist dat er een einde komt aan deze medeplichtigheid aan Israëls illegale nederzettingenproject, dat de etnische zuivering van inheemse Palestijnse gemeenschappen mogelijk maakt. Meer informatie over deze campagne vind je hier. Maatschappelijke organisaties in Nederland, waar het bedrijf zijn hoofdkantoor heeft, hebben ook een aanklacht ingediend tegen het bedrijf wegens het profiteren van de oorlogsmisdaden van Israël. Booking.com controleert de tekst van elke accommodatie strikt en censureert, met name via het kantoor in Tel Aviv, actief openlijke steunbetuigingen voor mensenrechten, in het bijzonder Palestijnse rechten, in de online beschrijvingen en afbeeldingen van de accommodaties.

Als uw bedrijf is geregistreerd bij Airbnb en u op korte termijn niet op een haalbare manier kunt overstappen op een meer ethisch platform, stellen wij voor om dezelfde berichtgeving te gebruiken als bij Booking.com.

Als verhuurder kunt u in de beschrijving van de accommodatie uw steun voor mensenrechten, inclusief voor Palestijnen, uitspreken. Een boodschap die gericht is op inclusiviteit zal waarschijnlijk niet worden opgemerkt door het bedrijf en kan dienen als een afschrikmiddel voor vermeende oorlogsmisdadigers.

Voorgestelde tekst voor het communiceren van uw standpunt aan gasten:

“Dit bedrijf onderschrijft de campagne Geen Plek voor Genocide en respecteert de vrijheid en mensenrechten van gemeenschappen die lijden onder racistische, etnische, sociale en andere vormen van schade en discriminatie. Wij verwelkomen Palestijnen, vluchtelingen en allen die zich vreedzaam verzetten tegen onderdrukking en strijden voor hun internationaal erkende rechten.”

 

u kunt er ook voor kiezen om een percentage van de inkomsten uit deze boekingen te doneren aan UNRWA, de VN Organisatie voor Hulpverlening aan Palestijnse Vluchtelingen, of andere liefdadigheids- of mensenrechtenorganisaties die Palestijnse rechten en waardigheid ondersteunen, en uw gasten hierover informeren in uw bericht.

Achtergrond over de medeplichtigheid van Airbnb:

Airbnb heeft een belangrijke rol gespeeld in de gentrificatie van buurten over de hele wereld en is ook medeplichtig aan de illegale nederzettingenprojecten van Israël in de bezette Palestijnse gebieden. Net als Booking.com staat Airbnb illegale nederzettingen toe op gestolen Palestijns land. Meer dan 190.000 mensen hebben een petitie ondertekend waarin ze het bedrijf onder druk zetten om te stoppen met het profiteren van illegale nederzettingen, die volgens het internationaal recht een oorlogsmisdaad zijn. Hoewel Airbnb er aanvankelijk mee had ingestemd om woningen in illegale nederzettingen van de lijst te schrappen, draaide het bedrijf deze beslissing binnen een jaar weer terug.

Wat kunnen toeristen doen? Ethische toeristen die hun geld niet willen uitgeven aan medeplichtige toeristische bedrijven zoals Booking.com, Airbnb, Expedia en anderen: boycot hun diensten zoveel als je kunt. Je kunt hier meer te weten komen over hoe Booking.com medeplichtig is aan, en profiteert van de Israëlische apartheid, en de campagne steunen waarin Booking wordt opgeroepen zijn medeplichtigheid te beëindigen. Praktische tip: zoek naar accommodaties via Booking.com, Airbnb, Expedia en andere aggregators, maar reserveer als goede gewoonte rechtstreeks via de website van het bedrijf.

 

3.Verzoek om achtergrondinformatie:

Hieronder vindt u een modelformulier waarin gasten om achtergrondinformatie wordt gevraagd, om er zeker van te zijn dat ze niet hebben deelgenomen aan het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide. Dit is opgesteld en populair gemaakt door Wind Villa, een hostel in Kyoto, Japan.

We stellen de volgende criteria voor om het doel van het zorgvuldigheidsproces, de screening en het onderzoek te bepalen:

Elke persoon die:

• staatsburger is van een staat die veroordeeld is of geloofwaardig beschuldigd wordt door internationale rechtbanken van het plegen van ernstige mensenrechtenschendingen, in het bijzonder wreedheden (oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide), en
• die in het leger van die staat gediend heeft in de periode waarin de staat veroordeeld of geloofwaardig beschuldigd is van het plegen van zulke misdaden.

Belofte van Niet-Betrokkenheid bij Oorlogsmisdaden of andere Ernstige Mensenrechtenschendingen* Hierbij verklaar ik het volgende: Ik heb nooit ernstige mensenrechtenschendingen begaan, of daarbij geholpen of geassisteerd. Ik heb nooit deelgenomen aan het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide, inclusief maar niet beperkt tot: Gewelddadige aanvallen op burgers, waaronder moord, uitroeiing, gedwongen overplaatsing, marteling, gedwongen uithongering, onderwerping, gedwongen verdwijning of vervolging Martelen, onmenselijk behandelen of doden van gevangenen Plundering of moedwillige vernietiging van eigendommen Verkrachting of andere vormen van seksueel geweld Alle andere handelingen die vallen onder Artikel 8 (oorlogsmisdaden) van het Statuut van Rome van het Internationaal Strafhof. Deze verklaring wordt gevraagd aan iedereen die: houder is van het paspoort van een staat die door internationale rechtbanken of door grote internationale mensenrechtenorganisaties aangeklaagd wordt voor  ernstige mensenrechtenschendingen, in het bijzonder oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide, en heeft gediend in het leger van die staat gedurende een periode waarin die staat aangeklaagd wordt voor het plegen van bovengenoemde schendingen,  redelijkerwijs wordt verdacht van hulp, bijstand of samenspanning bij het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide op enig moment, al dan niet tijdens militaire dienst, of redelijkerwijs wordt verdacht van betrokkenheid bij het publiekelijk aanzetten tot het plegen van oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid of genocide op enig moment, al dan niet tijdens militaire dienst.